首次!监察委建议开除厅官的民主党派党籍

12月19日,中纪委网站发布消息称,吉林工商学院原副院长张国志因严重违法,被开除公职。此外,吉林省监委建议,由有关单位按照规定开除其中国民主建国会会籍。

记者注意到,张国志是今年3月监察法施行以来,首个被监察委建议开除民主党派党(会)籍的厅级公职人员。

张国志。

他散布有损党和政府形象的言论

8月29日,张国志接受监察调查。消息一出,便引发关注。因为这名厅级官员并非中共党员,而是中国民主建国会会员;其“落马”时也并非行政机关公务员,而是吉林工商学院(省属公办本科院校)副院长。

通报称,张国志除了涉嫌贪污、受贿犯罪,还散布有损党和政府形象的言论,违规收受礼金,违规在下属单位核销个人医疗费,默许其妻子违规领取工资、津贴补贴,违反公务员法律法规关于社会公德的相关规定。

公开简历显示,1962年10月出生的张国志是吉林前郭人,40岁时任民建松原市委主委、前郭县副县长,此后历任松原市政协副主席、副市长。

50岁时,其上调省直机关,历任省人口和计生委副主任、省体育局副局长、省体育学院副院长。去年11月,改任吉林工商学院副院长。

经吉林省监委研究并报吉林省委批准,决定给予张国志开除公职处分;收缴其违法所得;建议由有关单位按照规定开除张国志中国民主建国会会籍;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

北京师范大学国际反腐败教育与研究中心副主任彭新林表示,吉林省监察委提出这条建议的依据是《监察法》第十一条,其中规定:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责,包括向监察对象所在单位提出监察建议。

彭新林表示,若无正当理由,相关单位理应采纳监察委员会的建议。

那么,开除张国志民建会籍,需要走哪些流程?

监督不留死角、存空白

记者发现,张国志是今年3月监察法施行以来,首个被监察委建议开除民主党派党(会)籍的厅级公职人员。 

《中国纪检监察报》曾指出,在监察体制改革之前,由于党纪只能处分中共党员、行政监察法规定的行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,想要查处与张国志类似身份的人员存在一定障碍。

监察法及时填补了空白。第十五条明确规定了6类监察对象,“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”“民主党派机关的公务员”等均涵盖在内,从而实现了对所有行使公权力的公职人员全覆盖。

张国志虽然不是中共党员,但属于行使公权力的公职人员,属于监察法规定的监察对象,其涉嫌职务违法犯罪行为,应当由当地纪检监察机关依法调查处置。

杨国亭受审。

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