落户蕉城三屿园区的上汽宁德基地项目全景图。杨慈监/图

干部主动作为的奋斗故事，书写出的是闽东摆脱贫困、落实赶超的奋斗诗篇；干部干事创业的精气神，映射出的是闽东一心一意谋发展的“滴水穿石”精神！

沧海变桑田，平地展宏图。

坐落于三屿园区的上汽宁德基地项目自2018年4月28日开工以来，一座座现代化厂房和配套设施迅速拔地而起，成就了闽东重大项目建设史上的“宁德速度”。

     上汽宁德基地项目建设现场。王志凌

“大干晴天，抢干阴天，巧干雨天，干好每一天”……面对时间紧、任务重、雨天多的挑战，项目参建干部正是用这样的“四干”精神，交上了一份又一份令人满意的“成绩单”。

放眼闽东，一大批“金娃娃”的培育、成长，到美丽滨海城市建设，再到精准扶贫等社会事业发展，同样也创造着一个个“宁德速度”——宁德坚持高质量发展落实赶超的脚步铿锵有力。

岁末年终，我市更是捷报频传——

2018年，预计全市生产总值增长7.5%左右，一般公共预算总收入突破200亿元、增长11.7%，地方一般公共预算收入超120亿元、增长9.1%，增速均位居全省第一；全年累计开工重大项目357个、总投资1344.9亿元，竣工重大项目157个、总投资850.9亿元；随着青拓集团年产值突破千亿元大关，不锈钢产业集群成为我市首个千亿产业集群……

发展如逆水行舟，不进则退，慢也是退，比的是闯劲、拼的是干劲、赛的是韧劲。闽东大地如火如荼的建设场景，令人振奋的“宁德速度”，折射出的是闽东摆脱贫困的伟大梦想和坚定决心。

诚如国家主席习近平在2019年新年贺词中所说：“这些成就是全国各族人民撸起袖子干出来的，是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。”“宁德速度”，正是各级领导干部和建设者用辛勤的汗水和智慧干出来的！

用一股“冲劲”

创一个奇迹

一天一个变化。这是人们对蕉城三屿园区最为深刻的印象——

     上汽宁德基地供应商园区，一眼望去已是厂房林立。网络图

截至2018年12月28日，上汽宁德基地项目冲压车间主体结构施工已完成，设备已进场安装；能源中心和110kv降压站主体施工已完成，正进行设备安装；厂区内管廊、雨水管道和道路同步施工……

上汽宁德基地项目落地以来，我市就承担着要素保障、配套服务等重担，责任大、压力大。项目启动伊始，市委、市政府便旗帜鲜明地指出：上汽宁德基地项目定位高、规模大、链条长、带动力强，是落地宁德的难得的“金娃娃”、是可以“大干一番”的大项目、好项目，全市每个干部群众都要倍加珍惜、倍加努力，要强化服务保障，优先服务、优先保障上汽宁德基地项目建设。

勇者不惧。面对时间紧、任务重的严峻挑战，各级干部迎难而上、自我加压，用一股“逢山开路、遇河搭桥”的闯劲，破解了一个个难题，交上了一份份令人满意的“答卷”。

蕉城干部为群众耐心地解读征迁补偿标准。

项目建设过程中，天气是极为关键的一个因素。上汽宁德基地项目每一位参建干部心中，都有一个“时间表”和“气象仪”——这是一场人与自然的特殊较量。

就土方回填而言，这一环节要经过2次填土、3次高程测量、2次密实度检测、3到4次分层碾压、1次强夯，流程十分复杂。如果哪一个环节没有及时跟上，就可能因雨天而耽搁，错过建设“黄金期”。

在这场特殊较量中，参建干部与时间赛跑、与天气赛跑、与进度赛跑，用自己的“加速”，换来了项目建设的“提速”。

“以前从来不看天气预报的，可如今，每时每刻都要关注天气预报，生怕错过一点施工的‘晴天’。” 蕉城区上汽项目现场指挥部相关负责人说，他们几乎无缝对接着施工单位、监理单位、质量监督单位、测量单位等各方面，力争一环紧扣一环。

2018年4月28 日到12月28日，雨天数高达139天！可雨水并没有“浇灭”上汽宁德基地项目建设的火热场面。从安征迁一线，到协调服务前沿，到建设工地，我市有关干部用自己攻坚克难的冲劲和只争朝夕的精神，干出了宁德高质高效发展新标高。

建一套“机制”

聚一种合力

人要“能动”，机制也要“能动”。我市干部之所以能够在项目建设一线，心无旁骛地攻坚克难，离不开激励机制的“坚强后盾”。

青拓集团航拍图 。青拓集团 /图

宁德时代新能源科技有限公司洁净的高自动化生产车间 。宁德时代/图

近年来，随着宁德时代、上汽宁德基地项目、青拓等“个头大、颜值高、气质佳”的“金娃娃”落地，如何充分调动人的能动性，推动项目加快建设？

2017年以来，我市把一线跟踪考察干部工作作为提升干部精气神的重要手段，市县两级每年均同步精选一批重点项目重点工作开展跟踪考察，研究提出“优先提拔使用、列入后备培养、职称评聘优先、年度考核单列、视同一线经历和定期通报表扬”等一系列激励措施。

这项机制推行以来，全市共组建359个考察组，抽调980多名干部，对重点项目重点工作一线干部全程跟踪考察，推动解决了“不愿为”“不想为”“不勤为”等问题，有效激励引导广大干部到一线建功立业、推动发展。

“要坚持事业为上、以事择人，谁干得好就用谁，谁合适就用谁，哪里的工作干得好就多用哪里的干部，切实把‘好钢用在刀刃上’。”——宁德决策者精准施策，既调动干部的积极性助推事业发展，又在事业中锻炼培育干部，实现事业与干部“双向互动”。

发展有速度，机制保障，同样也要有“速度”。

仅2016年以来，我市就先后制定出台整肃为官不为激励干部担当作为、“五个一批”举措、容错纠错机制、关心关爱基层干部十六条措施等10多份制度文件。2018年7月份，市委又出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》，形成以正向激励为主的多层次、管长远的制度体系，打出了一套提升干部精气神的“组合拳”，不断凝聚了改革发展的共识，激发了干部的奋斗激情。

本届省运会、老健会，在全市有关干部的共同努力下，在群众的积极配合下，办成了一届隆重热烈、精彩圆满、令人难忘的盛会，夺取了城市建设、精神文明、竞技成绩、干部作风等多重丰收，展示了“拼搏奋进、逐梦新时代”的宁德形象。

2018年12月5日，市委市政府召开省运会、老健会庆功大会，给予64个单位嘉奖、7名同志记二等功奖励、31名同志记三等功奖励、104名同志嘉奖、404名同志通报表扬，用实际行动为干部“点赞”，有力地激发了干部的积极性。

事业要成，关键在人。市委市政府紧紧抓住提升干部干事创业精气神这个“牛鼻子”，着力激励干部勇担善为，为新时代奋斗者提供坚强保障，有力推动了宁德各项事业赶超发展。

传一脉“精神”

谱一曲“赞歌”

人是“追梦人”，城是“筑梦城”。

干部主动作为的奋斗故事，书写出的是闽东摆脱贫困、落实赶超的奋斗诗篇。干部干事创业的精气神，映射出的是闽东一心一意谋发展的“滴水穿石”精神。

宁德地处福建东北部，独具“北承南连、西进东出”的区位优势。然而，改革开放初期，这里山隔水阻，发展困难重重，产业以农业和手工业为主，工业基础薄弱，被称作东南沿海的“黄金断裂带”。

过去，宁德受历史条件等多方面因素制约，发展之路举步维艰。群众盼，盼迎接小康生活的“一米阳光”；干部盼，盼走出干事创业的康庄大道。

党的十八大以来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，宁德历届党委政府团结带领广大干部群众，紧跟改革开放大浪潮，解放思想、克难奋进，滴水穿石、久久为功，用辛勤和汗水书写了闽东事业发展的壮丽诗篇，唱响了宁德“弱鸟先飞”的奋斗赞歌。

      上汽宁德基地项目奠基。

产业添活力——“金娃娃”项目接连落地，并迅速集聚一大批上下游配套企业。锂电新能源产业、新能源汽车、不锈钢新材料产业、铜材料产业等四大千亿产业集群逐步成型，成为宁德高质量发展落实赶超的“四梁八柱”。

省运会开幕式夜色美。尤学新

城乡焕新颜——衢宁铁路等交通路网四通八达，体育中心等地标性建筑逐一落成，万达广场等大型商贸服务项目顺利开业……城乡基础设施水平显著提高，公共服务设施不断完善，生态环境更加优美，城市功能不断提升，处处呈现出勃勃生机。

双福高速八都互通。张文奎

民生享福祉——贫困人口从上世纪80年代中期的77.5万人下降到2018年初的668人；累计完成“造福工程”搬迁38.73万人，新建或续建集中安置点1040个；全市有集体经济收益的村提高到88.7%……百姓小康梦正一步一步得到实现。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。面对新形势，宁德提出全面实施“一二三”发展战略，围绕“开发三都澳、建设新宁德”中心任务，坚持开发与保护并重、坚持沿海与山区联动，建立高质高效的经济生态、山清水秀的自然生态、风清气正的政治社会生态，又一次拉开了新时代高质量发展的宏伟蓝图……

长风破浪会有时。在“滴水穿石”闽东精神的引领下，宁德，必将创造无愧于伟大时代的新辉煌，书写出新时代高质量发展的恢宏巨著！