医疗机构的服务质量怎么样，运行是否规范，行业秩序好不好？近日，市政府办印发《宁德市改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》，今后，我市将加强医疗卫生行业全过程监管，让老百姓看病就医更放心。

方案提出，到2020年，将建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，建成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。

为实现这一目标，今后我市将优化医疗卫生服务要素准入。方案要求，进一步压缩审批时限、优化再造审批流程，使医疗卫生机构、从业人员以及医疗技术、药品、医疗器械等准入许可更加规范、便捷。推行医疗机构、医师和护士电子化注册。制定社会办医疗机构设置的跨部门全流程综合审批办法。强化卫生技术评估支持力量，发挥卫生技术评估在医疗技术、药品、医疗器械等临床准入、规范应用、停用、淘汰等方面的决策支持作用。

同时，改进医疗服务质量和安全监管。以医疗机构自我质量管理为基础，建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制制度。健全组织体系，严格落实法律法规、技术规范、标准体系及医疗质量安全核心制度，加强能力建设。建立医疗质控与卫生监督执法的联动机制，通过日常信息化监测和必要的现场检查，实施外部质量控制。加强重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全监督管理，培育医务人员质量安全文化意识。健全医疗机构评审评价体系，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准。加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品的监管。推行临床药师制度，落实处方点评制度，强化药品质量监管。严格执行中医药行业标准和技术规范，加强中药使用和质量管理。

加强医疗服务行业秩序监管。落实医疗机构依法执业主体责任，加强医疗卫生机构资质和从业人员医师资格证、医师执业证的监管。严厉打击非法行医，查处黑诊所、游医、假医、坐堂行医等无证行医行为。加强对播出医疗养生广告和医疗保健节目的监管。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。严厉打击骗取、套取公共卫生资金行为。持续扫黑除恶专项斗争，开展“三黑”重点问题综合整治。突出行业“乱象”治理，加强医疗卫生行风建设，打击违法违规行为，规范医疗秩序，净化医疗环境，促进医疗行业规范有序发展。

此外，我市还将进一步健全失信惩戒和守信褒扬机制，将医疗卫生行业行政许可、行政处罚等信用信息纳入全省信用信息共享平台。其中涉及企业的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息，通过国家企业信用信息公示系统（福建）统一归集于企业名下并依法公示。建立医疗卫生机构和医务人员不良执业行为记分制度。完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的医疗卫生行业信用记录数据库。建立医疗卫生行业黑名单制度，加强对失信行为的记录、公示和预警。推进全行业诚信信息资源共享，建立健全依法联合惩戒体系，实现“一处违法，处处受限”。