市场监管领域将全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管

日前,市政府印发《关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施意见》,提出原则上全市市场监管领域相关部门都要参与联合监管,确保到2019年底,实现市场监管相关部门内部完成“双随机、一公开”抽查全流程整合,市场监管领域相关部门参与覆盖率达到80%;到2020年上半年实现全市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合监管全覆盖、常态化,基本建立市场监管领域新型监管机制,实现综合监管、智慧监管。

“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管方式。通过在全市市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管,建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,有效提升事中事后监管效能。市教育局、市卫健委、市应急管理局等全市市场监管领域相关部门负责承担各自主管行业(领域)的“双随机、一公开”监管工作。

根据部署,第一阶段是即日起至2019年12月31日。全市市场监管领域相关部门要建立健全“一单两库一细则”(即本部门随机抽查事项清单、执法检查对象名录库和检查人员名录库、本部门随机抽查工作细则),完成双随机抽查内部流程整合,参与跨部门双随机联合监管覆盖率达到80%。为了加强对跨部门联合抽查的领导,市政府已建立宁德市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议制度。市联席会议拟于下半年组织一次跨部门联合抽查,使市场监管领域相关部门参与联合监管的覆盖率达到80%。第二阶段是2020年1月1日至2020年6月30日。全市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合监管实现全覆盖。2020年上半年,全市市场监管领域相关部门都要开展1次跨部门联合抽查,实现联合监管100%全覆盖。第三阶段是2020年7月1日以后。全市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合监管实现常态化。按照联合抽查工作规范和行政执法有关规定,实行边检查边规范,边发现边整改,确保检查效果。对抽查发现的违法违规线索,应依法处理;对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关,防止监管脱节。


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