各不相让!韩日世贸争端第2轮磋商失败 日本或成“被告”

WTO  (图源:路透社)

今年7月,日本宣布限制对韩国出口主要用于半导体等产业的三种材料,在8月将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”。韩国方面也随即“拉黑”日本,并针对日本向韩国管制出口部分材料一事,向世贸组织提起申诉。19日,日韩两国基于世界贸易组织(WTO)所规定的纷争解决程序,在瑞士举行了第二轮双边磋商,但结果并不理想。

据日本放送协会(NHK)19日报道,按照世贸组织的有关规定,作为贸易诉讼的第一步,争端当事国需举行双边磋商。为此,日韩两国10月曾举行过第1次双边磋商,但未能达成一致。

在此次磋商中,双方代表分别为日本经济产业省通商机构部长黑田淳一郎、韩国产业通商资源部新通商秩序合作官丁海官。会谈持续了大约6个多小时。双方仍坚持以往立场。日方称,其目的是“为了更妥善地对有可能用于军事用途的商品进行管理”,而韩方则反驳称,该举措违反世贸组织原则,要求日方予以撤销。

在之后的记者招待会上,黑田淳一郎继续重申了日本政府的以往立场,而韩国代表丁海官则批评日本的措施是“歧视性的贸易限制”,双方依旧互不相让。丁海官还表示,“第三次进行双边协商的可能性并不高。根据协商的结果,包括小委员会的设置在内,将讨论今后的对策”,预计包括向WTO提起诉讼等。

黑田淳一郎在会后表示,双方通过此次磋商对事实关系和彼此有了更加深入的了解,但双方的现有主张均未改变,今后的推进方向将由韩方决定。

另一方面,关于23日即将失效的日韩军事情报保护协定,日韩双方都没有提及。根据WTO的规定,从协议请求开始60天以内,如果当事国家间的协议不能解决,可以请求相当于WTO法院的小委员会予以审理。

日媒指出,鉴于双方并未在磋商中达成共识,预计韩方将向世贸组织争端解决机构申请建立专家小组。预计世贸组织的相应小委员会将开始对这一诉讼进行审理。韩国方面将就寻求WTO法院的机构审理一事进行协商,是否起诉将成为焦点。

据韩联社此前报道,丁海官近日也表示,如日方继续消极应付磋商,看不到进展可能性,将积极考虑申请,若决定申请建立小组,将秉持及时迅速的原则确认申请时间。

近来,受贸易摩擦影响,韩日关系一度陷入僵局。韩国政府已多次表态,不会再续签《韩日军事情报保护协定》。据韩媒此前报道,美国对韩方此举表示不满。韩国外长康京和也表示,如果日本撤回对韩国采取的限贸措施,韩方可“重新考虑”续签《韩日军事情报保护协定》。

为此,今年10月11日,韩日曾进行第一轮磋商,但分歧明显。11月初,韩日首脑进行过一次仅为11分钟的短暂会晤,舆论普遍期待此举将重启韩日对话。不过,在17日举行的两国防长会上,日韩也并未就军情协定续签一事取得重大进展。

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