村民用畲语歌唱村里的变化和幸福的生活
一次次直抵初心的深入学习，一场场寻根问本的深刻研讨，一趟趟地头田间的基层宣讲，一个个立说立行的生动实践……不忘初心的精神洗礼和牢记使命的思想激荡在霞浦大地上奏响共鸣之曲。
号角已然吹响，行动就在今朝。第二批主题教育开展以来，霞浦县认真贯彻落实中央、省委、市委有关部署，在市委指导组的有力指导下，紧紧围绕市委提出的“五个走前头”“五个想一想”“三学三讲三进”部署要求，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上，确保了学习教育往深里走、往心里走、往实里走，让广大干部群众深刻感受到了新变化、新气象、新成效。
分级分类 力促学深悟透
9月16日下午，霞浦县“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议召开，对全县主题教育进行动员部署，拉开了第二批主题教育大幕。
第二批主题教育启动伊始，霞浦县把规矩立起来、纪律严起来、作风硬起来，广大党员干部通过真学真信真用筑牢信仰之基，凝聚奋斗之力，坚定为民之心。
为开好头、起好步，县委常委会以上率下，从严落实思想认识、检视问题、整改落实、组织领导“四个到位”要求，坚持先学一步、学深一层，组织党员县领导集中重温入党誓词，集体研究确定调研课题、破解难题，以“关键少数”带动“绝大多数”。截至11月底，全县处级以上领导干部完成“八个专题”学习研讨、开展专题调研137场次、召开征求意见会52场次、梳理各类意见建议232条。县委常委会通过“开门纳谏”广泛征求意见建议，收集到的33条意见建议，全部由县委、县政府相关领导同志牵头推动，为全县广大党员干部作出表率、当好样子。
针对不同领域、行业、单位的差异和不同类型、群体党员特点，霞浦县还在“活”上下功夫、做文章，专门成立领导机构和工作办公室，下设5个专项小组，并组建14个县委巡回指导组，进行分类指导。
理论宣讲轻骑兵走进社区宣讲党的十九届四中全会精神
针对年老体弱党员，采取送学上门；针对文化程度偏低的农村（社区）党员，采取组建理论轻骑兵、金牌讲师团、快板三句半、方言评书等方式，使学习宣讲更接地气，更有感染力；针对流动党员，建立学习共享微信群，发送每日一句摘编，推行微信“小打卡”，扩大主题教育的覆盖面；针对企业党员采取岗位练兵、技能比武等形式提高学习实效；针对机关在职党员，采取主题演讲、辩论、知识竞赛、“快闪”等方式，引导党员坚定理想信念……“一把钥匙一把锁”的作法确保主题教育开展取得实效。
在此带动下，一场补好精神之“钙”，铸牢思想之“魂”的“头脑风暴”正在该县风起云涌。各部门纷纷结合实际，采取“自选动作”：县委专门举办回信精神专题研讨班，为全县120多位学员上党课；县委组织部向广大流动党员发出一封红色家书，广泛动员并倡导外出乡贤、致富能人参与主题教育；县委宣传部组织实施“2131”农村电影下乡活动，把习近平总书记给下党乡乡亲们重要回信精神以更喜闻乐见的方式传导给农村党员群众……
而各地也纷纷亮出实招：沙江镇邀请当地民间能人、艺人，以《摆脱贫困》为主题，创作闽剧小曲；松城街道在群众聚居区设立“广场文化”“楼院宣讲”平台，更加贴近基层实际；松港街道创设“晨读讲学”“十分钟课堂”，推动企业党员学习教育全覆盖；溪南镇半月里、白露坑等畲族村，将新思想与畲族小说歌等相结合……渔排上、农田间、社区里，悠扬婉转的山歌，朗朗上口的快板，韵味十足的戏曲，推动主题教育不断向基层延伸。
开门纳谏 实现作风转变
9月29日，一场特殊的商讨会在霞浦召开。霞浦县县处级领导开门纳谏，听取县直机关和乡镇、村（社区）基层代表、人大代表、政协委员代表和老干部、企业代表建议意见。
“强化领导班子，培养人才”“更加重视薄弱村，巩固好脱贫成果”“霞浦要发展，要改善目前的交通状况”……会上，各界代表敞开心扉、各抒己见，提出了对改善民生、营商环境、脱贫攻坚、生态环境保护、老区发展、基层治理与服务、各类历史文化遗存保护、信访等方面的建议意见。
宣讲员与群众一起交流心得感悟
领导干部要坚持开门纳谏，带头主动认领，以自我革命的精神、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准难点、堵点、痛点，推动解决若干群众最急、最忧、最盼的紧迫问题，确保主题教育取得实实在在成效。”会上，县委书记郭文胜的话语铿锵有力。
突出重心下沉，聚焦作风转变。第二批主题教育开展以来，霞浦从改进工作作风入手，通过深入调研、开门纳谏、谈心谈话，进一步摸清情况、厘清问题、拉近距离。
“走下去”倾听民声。为传承和弘扬习近平总书记在宁德工作期间形成的“四下基层”好传统、好作风，霞浦县深入开展“五进五问五促”攻坚行动，各级党员领导干部有针对性地深入脱贫攻坚一线、重点项目一线、企业生产一线、重点工作一线、矛盾纠纷一线，开展调查研究，倾听群众所需所盼所困，征求意见建议。截至目前，全县各级党员领导干部确定调研专题483个，深入基层开展调查研究1033场次，查找问题645个，征求意见建议1645条。
“敞开门”广泛纳谏。通过在县级主流微信公众号发出“开门纳谏”公告，召开“开门纳谏”广泛征求意见建议会，在行政服务中心和流动党员管理服务中心、村级党群服务活动中心等窗口设立“开门纳谏”意见建议箱等方式广开言路，多方检视问题。同时，推行“双向约谈”制度，每半个月确定一天为“约谈日”，党员干部公开接受班子其他成员、分管部门负责同志、服务对象的约谈请求。
“全方位”自我体检。各级党员领导干部全面检视存在的问题和差距，紧扣“18个是否”，逐条逐项对照党章党规找差距；围绕“四个对照”“四个找一找”要求，实事求是检视自身存在的问题。同时，建立“两审两公开”机制，党员检视问题要经过党支部书记、上级党委审核，问题清单和整改承诺要在本单位本区域一定范围内公开，让广大群众成为“监督员”。
把问题真捞上来、把病灶深挖出来，“对症下药”带来了党员干部作风的显著转变。
霞浦县行政服务中心多措并举，推出称心、省心、舒心、放心“四心”服务，提高窗口服务质量、办事效率和营商环境；
县信访局在县、乡、村三级建立信访评理室，选聘信访评理员，建立矛盾纠纷多元化解网格化衔接指挥平台，实现信访工作为民解难；
霞浦农信社变“等着办业务”为“上门送服务”，选派优秀员工到农村当任金融助理，目前已覆盖霞浦180个行政村；
在海上养殖综合整治和海洋渔业转型升级工作中，各级党组织靠前指挥、党员靠前冲锋，努力把学习成效转化为守初心、担使命的生动实践……
松港街道举办“不忘初心、牢记使命”主题教育晚会
随着作风“发条”的拧紧，广大党员干部主动履责尽职、担当作为、干事创业，为霞浦高质量发展注入了活力。
聚焦问题 推动整改到位
霞浦县城区地理位置北高南低，位于北部的老城区供水管道大多建于上世纪七、八十年代，存在年久失修、漏水渗水及水量不足等问题。县住建局在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过走访，征集群众关切的民生诉求问题，其中就有城北社区西北角群众用水难问题。
如何解决老百姓困难、满足群众诉求的问题，摆在眼前。住建局立即组织（第一自来水厂）相关的技术人员，对现场进行勘察、摸底、设计、预算，并且进行了招投标，筹措了50多万元资金来解决这一片区的改造，以彻底解决片区群众的用水难问题。
这只是霞浦县紧盯群众最关心最直接最现实的问题，从严从实，检视问题抓整改的一个缩影。
开展主题教育是为了解决问题，衡量主题教育成效的关键在问题解决得怎么样。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，霞浦县坚持把“改”字贯穿始终，做到即知即改、立行立改、改好改实。
围绕中央8个重点问题、省委7个方面难题积案、市委“学回信、找差距、抓落实”行动4个方面问题和县委“讲担当、重表率，抓治理、促发展”行动3个方面突出问题，该县研究出台《主题教育专项整治工作方案》《领导干部挂钩包案推进专项整治》《整治干部干事创业精气神不够、干部不担当不作为》等“1+N”配套文件，明确重点整治内容，分门别类提出整改措施，列出责任清单、任务清单、目标清单，推动县乡两级领导班子成员主动认领问题、抓好整改落实。
行动是最有说服力的答卷，霞浦通过实际行动，书写了一张张“找差距，抓落实”的生动答卷——
干事创业精气神不够、不担当不作为，如何转变？该县研究出台重点工作、重点项目奖惩实施办法，提拔重用一批敢担当、善作为、成绩突出的干部，并对履职不力的、工作滞后的3个单位（乡镇），由主要领导在《问政·问心》栏目公开表态整改，接受群众监督。
东安大桥喜迎通车
基层党组织软弱涣散问题，如何破解？开展整治大起底，采取处级领导挂钩联系、部门结对帮扶、下派党建指导员等方式，推行“两审两公开”、党员积分制考评、党员先锋岗、责任区，推进软弱涣散整顿提升。截至目前，今年倒排的35个软弱涣散党支部均已整顿到位。
时代一汽动力电池项目用地的安征迁，如何推进？按照“五个一批”项目推进机制，该县抽调32名干部成立安征迁工作组，通过推行“一线工作”、发扬“三千精神”、开展“比学赶超”，仅用40余天便完成了640亩项目用地和周边200多亩发展备用地的安征迁工作。
乡村振兴资金瓶颈，如何打破？该县研究制定乡村振兴专项资金撬动金融贷款推动产业振兴方案，安排专项资金3000万元，其中1000万元在金融机构存入用于乡村振兴产业发展项目贷款风险担保金。
一大批关系民生的老大难问题也正加快得以解决。县医院新增多台自助服务一体机，使门诊部挂号、取药，排队等待时间由原本的1个小时左右降至5分钟；针对辖区道路沿线环境差的问题，牙城镇以县域内牙赤路、高速路、铁路为重点，以点促线，以线扩面，推动重要道路沿线环境整治取得实效；今年10月12日，东安岛海防大桥建成通行，岛上群众只能靠渡船出行成为了历史……
截至目前，该县认真对照中央、省委、市委10个方面整治内容共查找问题353个，制定措施581条。
同时，该县还把项目攻坚、产业布局作为检验主题教育成效的“试金石”，推动主题教育成果转化为高质量发展的动力。大力推进龙头产业成长计划，加速推进锂电新能源、食品精深加工、全域旅游等重点产业，以产业高质量发展推动主题教育高质量落实。
不忘初心，方得始终；牢记使命，方能致远。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，霞浦县广大党员干部将继续对标“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，不断凝聚高质量发展落实赶超的奋进力量。
（本版图片由霞浦县委宣传部提供）