护航健康奔小康——我市稳步推进健康扶贫工作

“现在买药花钱少了,政府的健康扶贫政策真给力,即使生病也不再那么愁人了。”近日,蕉城区赤溪镇夏村脑卒中(脑血管病)患者何玉娇对入户巡诊的医疗专家说。

今年78岁的何玉娇,患脑卒中已有8年多,是赤溪镇建档立卡贫困户。巡诊的医生帮助何玉娇量血压、测血糖,给予详细的用药指导。“您的血压较高,平时要注意吃药,不要间断,有空经常到村医疗室量血压。”巡诊医生对何玉娇叮嘱着。

一人生病,全家受牵。因病致贫、因病返贫,已成为很多家庭贫困的主要原因之一。为让困难群众过上健康幸福生活,让农村贫困人口“看得起病、看得上病、看得好病、更好防病”,我市通过加强健康扶贫信息动态管理、加强健康扶贫工作队伍培训、做好健康扶贫政策宣传工作、落实家庭医生签约服务、做好定点医院大病救治服务等措施,真抓实干,全力打好健康扶贫战役,用健康引领群众走上脱贫路、叩开小康门。

我市基本实现建档立卡农村贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,已签约11.5万人。将精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的疾病种类从13种扩大到31种,将大病救治定点医院扩大到23家,确保每个县域至少有1家定点医院。截至10月底,全市享受精准医疗叠加保险政策13269人,共报销8667.13万元,报销比例91.17%。

如何提高基层医疗服务能力?这是健康扶贫的重点,也是难点。我市始终高度重视解决农村群众就医问题,积极部署推进相关整改工作,在强化乡村医生保障、加强乡村医生培训、加强一体化村卫生所建设等方面都取得了新的进展。

我市强化政策保障,稳定乡村医生队伍。积极落实乡村医生养老保险政策,自2013年起,各县(市、区)陆续出台了乡村医生养老相关政策,积极组织符合条件的乡村医生按规定参加养老保险。截至2018年底,全市共为1799名符合条件的乡村医生办理了养老保险,为991名不符合参保条件的老年乡村医生发放养老生活补助,基本解决了乡村医生老有所养的问题。

同时,落实乡村医生多渠道补偿机制,通过采取发放村医岗位补助、基本公共卫生服务项目补助、基本药物零差率补助、一般诊疗费以及各级政府专项补助等措施,为乡村医生的待遇提供有力的保障。2018年全市共发放基础岗位津贴补助421.42万元、基本公共卫生服务项目补助2545.31万元、药品零差率补助568.44万元、一般诊疗费补助148万元、其他补助388.95万元。2019年各县(市、区)已下拨部分经费,待年终考核结束后一次性补齐,乡村医生群体总体收入水平较之前有了较大的提高。

提升基层医疗服务能力,人才是关键。我市认真组织开展了乡村医生规范化培训工作,截至11月22日,今年集中培训全面结束,全市共培训乡村医生2568人,培训率为92.94%,临床跟班已于11月29日全面结束,远程培训已于11月20日结束,培训率87.05%。我市积极做好2019年农村医学专业定向生培养与乡村全科执业助理医师考试的组织、管理工作。2019年,全市共有189人参加乡村全科执业助理医师考试,经过实践技能考试、笔试,最终通过86人,通过率45.50%。

此外,我市加快乡村医疗卫生机构服务能力建设,完成基础设施、基本设备“双达标”乡镇卫生院46个、社区卫生服务中心9个,实现“七统一”管理村卫生所566个;通过乡镇卫生院选派医生或临近村卫生所村医巡诊等方式,基本解决了原有34个无村卫生室贫困村基本医疗问题,消除了乡村医疗“空白点”,实现贫困村医疗服务全覆盖。2019年全市基层医疗卫生机构诊疗量275万人次,同比增长12.52%。