聚焦两会|记录历史传承文明 服务大局情系民生

记录历史、服务现实、延续未来,闽东各项事业发展离不开档案与档案工作。那一本本珍贵的书籍,一卷卷发黄的卷宗,如一条跨越时空的纽带,连接着过去、现在和未来,是一个城市历史文化凝聚而成的财富。

馆藏纸质档案、资料222个全宗136477卷(册),照片档案20050张,全国名家书画作品638幅。作为储藏闽东历史记忆的宝库,宁德市档案馆记录着闽东大地一年又一年的故事,见证了宁德日新月异的变化。过去的一年,是我市经济社会发展极不平凡的一年,也是我市档案事业发展成绩显著的一年。

这一年,全市档案系统坚持以党的建设为统领,夯实档案馆内部业务建设,完善高效民生服务工作,持续扩大档案影响力,使我市档案事业得到了蓬勃发展。2019年,宁德市档案馆在全省市级综合档案馆内部业务建设考评中获得全省第二名的好成绩。

迎接全省市级综合档案馆业务测评

练好“基本功”

夯实基础汇聚发展力量

开展档案馆业务建设评价工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,是客观反映档案馆工作业绩的重要途径,还涉及我市档案事业在全省排名与等级,事关宁德形象。

“这是宁德市档案馆继2009年以来,再次迎接综合档案馆业务建设评价大考。”宁德市档案馆馆长郑伟表示,全省市级综合档案馆内部业务建设评价,内容涉及5大部分65项指标180个子项,既是对以往档案馆基础业务、工作绩效的一个总检验,也是对现今科学管理、综合实力的一次大检阅。

弱鸟可望先飞,为了全面充分做好“迎评”准备工作,2018年底宁德市档案局率先按省档案局(馆)指导意见,参照国家对省级综合档案馆业务评价标准,提早启动迎评工作,列出责任清单,查摆历史欠账,找出难点堵点,对档案馆馆藏纸质档案136477卷,照片档案20050张,音视频档案15000分钟,实物档案835件等进行全面清点,规范整理,摸清家底。

2019年5月,省档案局印发《关于加强市、县级综合档案馆内部业务建设评价工作的通知》,市档案馆立即开展迎评工作再动员再部署,成立工作领导小组。并实时制定实施方案,对5大部分65项指标180个子项,进行逐条逐项细化分解,明确分管领导、责任人、质量要求、完成时限,做到项项工作有着落、人人肩上有担子。同时,各责任人按照任务清单,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,精心组织、周密安排,完成一项销号一项,确保任务清单件件有回音、事事有成效,推动每项任务按时、按质完成。

“为此,我们建立‘每周一例会、半月一研究’专题会议制度,先后召开各类专题会议20余场,研究部署迎评工作。并建立‘每天轮岗三小时,周末加班一整天’工作制度。”郑伟表示,几个月时间里,全馆干部以“人人无需扬鞭自奋蹄”的自觉、时不我待的工作干劲,力争打牢“基础关”,啃下“硬骨头”。

念念不忘终有回响,最终宁德市档案馆获全省市级综合档案馆内部业务建设评价第二名的优异成绩。市委、市政府领导予以批示肯定。

市民使用档案管理软件查阅档案

打好“组合拳”

数字档案服务民生更高效

近年来,宁德市档案馆着力加快数字化进程,实现了馆藏档案100%全文数字化,档案数字化总量达700余万页,实现数字化档案双层PDF转换。

“档案的数字化,极大地提高了档案的效率,为群众工龄认定、落实待遇、房产交易、婚姻状况,解决土地、林权纠纷等提供有力证据。”市档案馆四级调研员叶召法表示,如今市民前往档案馆查档,只要输入关键字就可实现全文搜索,大大提高查档效率。

悠悠万事,民生为重。在服务民生方面,市档案馆不仅仅局限于加快数字化进程这一面,本着打破部门间的信息壁垒,省去当事人奔波查档环节,让数据跑路代替群众跑腿,变群众来回跑为部门协同办。2018年以来,宁德市档案馆在全省率先开发档案馆际共享服务平台,实现数字婚姻登记档案在民政部门“一窗受理、一网查询、一站办结”。宁德市数字婚姻档案共享成果在第二届数字中国峰会上展示。

2019年,宁德市档案馆持续整合民生档案,加大档案开放力度,制定《宁德市档案馆馆藏档案控制使用范围实施细则》《档案馆档案鉴定工作规定》等制度,规范档案馆开放鉴定工作;调整档案鉴定领导小组,对馆藏1978至1988年已到期档案进行开放鉴定,编制开放、控制档案目录、涉密档案目录,在确保安全的前提下不断加大档案开放力度。

与此同时,该馆对馆藏档案53.87万条机检目录进行密级标注,完成5.36万件密级文件机检目录密级标注;对馆藏220个全宗卷按规范重新整理补充完善,编制《宁德市档案馆指南》;建立婚姻登记、学籍学历、工龄、职称、离退休、土地房产权属等10多种专题档案目录。通过不断完善细化基础数据,提高查档利用效率。

联合多部门举办“闽东老区苏区发展变化档案图片展”“闽东历史名人档案文化专题展” 

念好“宣传经”

持续扩大档案影响力

近年来,为了更好发挥档案资政育人作用,宁德市档案局、馆开展档案保护与开发工作,对破损档案进行修复,挖掘馆藏资源,利用馆藏资源举办“不忘初心、牢记使命”“铁军从这里走来”“闽东抗日风云专题展”等展览10多次。

其中“闽东老区苏区发展变化档案图片展”“闽东历史名人档案文化展”“改革开放四十周年 城市变迁”档案图片展等展览,接待观展干部群众760余场次、3万余人;制作3D网络展厅,利用东南网宁德站、市档案信息网、微信公众号进行推广,点击量达5万多次。

念好“宣传经”举办展览只是宁德市档案馆多阵地宣传扩大影响的做法之一。2018年以来,该馆充分发挥爱国主义教育基地作用,组织开展“档案小课堂”“探秘档案馆”“小小档案员”等活动。2019年,市档案馆爱国主义教育基地被市教育局、市创城办纳入宁德市中小学生“德育之旅”场馆;结合“6·9国际档案日”“社科普及宣传周”“全国法制宣传日”等节点到社区、高校、商圈开展档案宣传活动。

与此同时,宁德市档案馆还通过不断挖掘馆藏资源,编研档案精品,发挥档案资政育人作用,联合厦门大学马克思主义学院编研《闽东抗日战争档案史料》系列丛书、《宁德市馆藏珍贵档案名录》《上海支援福建企业档案史料》等档案精品20余册。其中与厦门大学马克思主义学院联合编研《闽东抗日战争档案史料》系列专题,是全国首部也是唯一以“经济游击队”为主题的抗战档案史料。

2019年12月,作为我市“四大馆”文化公建项目之一的宁德市档案馆新馆主体建筑外墙落架露出“真容”,其内部装修已经全面展开,预计今年6月至7月竣工。“档案新馆建成后将是一个集‘档案安全保管基地’‘爱国主义教育基地’‘档案利用服务中心’‘政府信息公开查阅中心’‘电子文件管理中心’的‘五位一体’的国家综合档案馆,为各界提供更加高效优质的档案服务。”郑伟说。

□ 刘剑清

(本版图片由市档案馆提供)

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