在打造一流营商环境的过程中，如何优化政务法治环境、破解要素瓶颈制约、完善招商引资政策、加强人力资源服务，让企业切身感受到营商环境的不断好转，让宁德成为中外企业接踵而来的热土？市政协四届三次会议上，委员们建议，打破部门信息壁垒，促进民营经济健康发展——

政务服务事项实现“最多跑一趟”

新时代优化营商环境，是一个地区经济发展软实力和竞争力的重要体现，是推动民营经济高质量发展的需要。在民盟宁德市委、民建宁德市委及雷建熙、张晓锋、李惠长等政协委员提案的推动下，2019年，我市全面推行“一窗受理、一网通办”，实现政务服务事项“最多跑一趟”。

【背景】

对标一流打造宁德速度

近年来，市委、市政府围绕全面打造一流营商环境目标，以市场主体期待和诉求为导向，以深化“放管服”改革为抓手，引进并培育形成了具有国际竞争力的四大主导产业集群,不断激发市场活力，创造了宁德速度、宁德温度、宁德形象。但是，优化营商环境是一项综合性很强的庞大系统工程，仍然需要各级各部门主动作为、对标一流、追赶先进。

【建议】

优化营商环境助企发展

去年“两会”上，市政协委员们的相关提案，被“打包”成“优化营商环境”专题重点提案，并上升为专题议政性常委会议协商议题。提案从改善政务环境、生产要素环境、法治信用环境、市场环境等方面提出建议，助力企业健康发展。

【办理】

三年争创国内一流营商环境

去年3月以来，市政协专题调研组深入本市企业、部门“问需求”，奔赴上海、浙江等先进地区“取真经”，为提案办理提供创新思路。在去年8月5日召开的市政协常委会议上，专题调研组汇报了调研成果，提出切实有效的议政性意见，9位政协委员结合履职工作，进行参政议政发言，市发改委、工信局等职能部门负责人，既回应委员的关切，又阐述下一步工作举措，各方在坦诚的协商交流中，明晰了打造优质营商环境的对策与思路。

2019年，市委、市政府把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，制定《宁德市打造国内一流营商环境三年行动计划（2019-2021年）》，按照“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”目标，加快构建有利于创新创业创造的制度环境和政策体系，努力打造稳定公平透明可预期的营商环境。

我市还召开全市营商环境建设推进会，出台《2019年度宁德市“营商环境指数”评分办法》，将营商环境工作纳入年度绩效考核内容，委托第三方评估机构，对各县（市、区）和市直相关部门开展评估，推动各级各部门不断改善营商环境。并全面梳理2018年第三方评估机构指出的营商环境问题，并转化形成任务清单，纳入2019年工作要点，细化分解落实。同时，在政府和部门网站设立专栏，宣传解读营商环境政策措施，提高惠企政策知晓度。

此外，市法院、市检察院也分别出台《关于服务保障民营经济健康发展25条措施》《关于服务和保障民营企业健康发展的若干措施》，依法全面保护企业合法产权和企业家合法权益。