扶贫在一线,监督暖人心

年关将近,福安市溪柄镇随处可见群众忙碌的身影。

“今天的收成好吗?扶贫资金都到位了吗?新的一年还有什么计划……”福安市溪柄镇纪委书记吴斌来到溪南村,一边帮助农户王大姐收脐橙,一边了解扶贫工作情况。

脱贫的进展如何、脱贫的成效如何,这些问题始终挂念在纪检监察干部的心里。2019年以来,宁德市各级监察机关通过联合督查、一线监督、紧盯重点,确保脱贫攻坚工作有序开展。

联合督查   强化日常监管 

“老孙,您好!我们是县里的扶贫督查组,今天过来就是想向你了解挂钩扶贫干部的工作情况。”

近日,周宁县扶贫督查组一行人在乡镇干部的带领下,找到了正在果园干活的精准扶贫户何孙平。

“你们来得正好啊!快来看看这一片黄金百香果树,还多亏扶贫干部帮忙牵线呢……”老孙一听,连忙放下手里的活,打开了话匣子。

为减少多头检查、重复检查、扎推检查等问题,有效推动扶贫攻坚工作顺利开展,2019年6月,宁德市纪委监委依托委领导挂钩监督机制,成立督导组,分别由市纪委书记和副书记带队,抽调市纪委有关部室人员,深入基层脱贫攻坚第一线,对基层纪委履职情况开展督导。

同时,宁德市纪委监委依托省级扶贫资金在线监管系统,督促财政、农业等职能部门建立市本级扶贫资金清单,将37项22.6亿元扶贫资金全部录入系统,纳入实时监管。

“通过组织开展专项督查,有效整合监督力量,提升监督实效,进一步减轻基层负担。”市纪委监委党风政风监督室有关同志表示。

一线监督   强化入户访查 

“大姐,您的房子属于D级危房,目前是否拆除重建,是否有安全住所?”

“已经重建了,地基是50平米左右,打算建两层……”

连日来,寿宁县纪检监察干部深入村居开展“四类重点对象”(建档立卡贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人户)房屋安全隐患督查。

此前,宁德市纪委监委制定印发《关于开展扶贫领域入户访查工作的通知》,建立党风政风监督室直联直访机制,抽调有关人员组成入户访查工作组,对全市尚未脱贫的58户193名贫困人口进行直联直访,重点监督,确保扶贫政策、资金和项目得到落实。据悉,截至目前,这58户已全部实现脱贫。

为破解乡镇监督检查力量薄弱、精力分散、人情干扰等问题,福鼎市纪委监委按照“地域相近、优势互补、有利工作”的原则,将全市17个乡镇划分为5个协作片区,上下联动,重点检查贫困户帮扶资金和政策落实情况,挂钩帮扶干部责任落实情况。

对访查发现的问题,霞浦县纪委监委及时下发问题清单,要求限期整改、举一反三、建章立制、堵塞漏洞,对扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的,严肃问责追责,以问责倒逼责任落实。

紧盯重点   强化案件查办 

“你们的处理结果,我很满意!”在古田县纪委监委信访室接待室里,老阮露出了舒心的笑容。

去年5月,老阮带着他的信访诉求找到了古田县纪委。

“问题线索清晰,指向明确!”在接到老阮的信访件后,挂点大甲镇的纪委常委迅速组建“1+3”队伍开展初核。很快查实了际下村村干部在2015年至2018年间,违反招投标程序,将村防洪堤、老人幸福院等工程指定他人承包等违纪问题。最终,该村原党支部书记陈某某、现任党支部第一书记雷某受到党内警告处分。

如何强化扶贫领域监督实效?各级纪检监察机关通过紧盯监督重点,创新监督模式,形成有力震慑。

古田县纪委监委在扶贫领域监督中推行“1+3”监督执纪管理模式,即由县纪委班子成员对各自协管的纪检监察室、负责的县直纪检监察工作处、挂点联系的乡镇纪委干部实行统一管理调配,加强办信办案人员力量,快速查处信访件。老阮反映的问题正是得益于“1+3”监督执纪管理模式。

屏南县纪委监委创新实行抄告制度,对扶贫领域腐败和作风问题择要进行抄告,将单位存在问题和整改要求写清楚,以抄告单形式告知挂钩联系的县领导,督促县处级领导参与扶贫领域监督工作,落实“一岗双责”,提升问题整改工作实效。

2019年,全市共发现扶贫领域问题线索176件,给予党纪政务处分76人,给予诫勉谈话等其他处理112件221人,通报曝光典型案例11批22起。

当前,脱贫攻坚工作已经到了最关键的时刻,全市各级纪检监察机关将进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责,以严明的纪律保障全市脱贫攻坚任务圆满完成。