一年来，我市深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神，围绕中心大局，坚持以党建高质量引领乡村振兴，大力开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，扎实提升基层治理水平，加强乡风文明建设，形成示范引领，全域推动乡村振兴。

抓好基层党建

护航乡村振兴

7月19日，宁德师范学院闽东乡村振兴学院“田教授”云端授课活动在福安市赛岐镇秀洋村葡萄酒酿造基地举行。“田教授”在线为广大网友答疑解惑，吸引9000多名学员在线观看。截至目前，闽东乡村振兴学院已在我市举办多场云端授课活动。

闽东乡村振兴学院是一所扎根闽东大地的“特殊”大学，也是我市积极开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的生动缩影。

闽东乡村振兴学院挂牌成立 郑力炜 戴娅文 摄

去年以来，我市在全省率先出台抓党建促乡村振兴、加快乡村组织振兴等一系列政策文件，扎实推进“八个行动”，落实好25条措施。成立闽东乡村振兴学院、乡村振兴研究院，常态化开展乡村干部人才培养培训，开展组织振兴“六百佳”推荐评选、乡村振兴一线跟踪考察等工作。持续实施发展壮大村级集体经济“进五争十”三年行动，推动各级投入扶持资金1.97亿元，基本消除年经营性收入在5万元以下的薄弱村，2137个村中收入10万元以上的村达55.6%，比2018年增长18.6%。

发挥制度优势，一线下沉人才。率先实施乡村振兴指导员常态化选派工作，先后2批选派51名市级乡村振兴指导员到村服务，推动256名县级乡村振兴指导员下沉乡村一线，助力乡村振兴。去年10月以来，市县乡村振兴指导员共筹措各类帮扶资金1.37多亿元，实施帮扶项目1025个。

美丽下党 卓仕尉 摄

在决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会关键之年，我市进一步深化抓党建促脱贫攻坚，不断调优配强县乡领导班子、充实脱贫一线工作力量、建强村级脱贫堡垒，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、有机融合。同时，推动跨县跨乡村级党组织结对共建，全市筛选102个建制村作为结对共建对象，从“思路共谋、产业共兴、组织共建、人才共享、文旅共创、民生共促”六个方面进行优势互补、互学互鉴，共促振兴。

以基层党建新成效

架起党群连心桥

6月15日，市委组织部印发通知，要求全市机关和企事业单位在职党员主动回到居住地社区报到，参与社区治理服务。

充分发挥“双报到”机制作用，支援社区疫情防控，是我市坚决打赢疫情防控阻击战作出的重要举措。疫情发生以来，全市5000多个基层党组织站在防控前沿、7万多名党员冲在一线；组建临时党组织383个，抽调2536名市县下沉干部住乡联村，协助县乡抓好疫情防控、经济社会发展各项工作，涌现出了一大批先进典型。

为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，1月31日上午，福鼎市第一支党员先锋队成立。

基层社会治理是城市治理的重要基石，近年来，我市深入开展“基层组织建设提升年”活动，围绕落实全面从严治党要求，突出抓好农村、城市、国企、机关、高校、非公有制经济组织和社会组织等领域基层党组织建设，努力推动基层党建各项工作取得新进展新成效，分别是：

城市基层党建方面，大力指导推动福鼎市加强“全国城市基层党建示范引领市”建设，完成街道管理体制改革试点，经验做法入选“全国城市基层党建优秀案例”。

“两新”党建方面，持续实施“培源固本、覆盖检修、联合服务”三项行动，党组织覆盖率分别达82%、78.7%。开展“百企结百村·党建助振兴”活动，推动村企党组织互促共赢、共同发展。指导宁德时代党委、青拓集团党委等大型企业党组织通过建立“党建联盟”等方式，带动、帮助上下游协作企业建立健全党组织，引领产业链抱团发展。

机关党建方面，开展“服务‘一二三’战略，优化营商环境”活动，扎实抓好市直机关党委专职副书记应配尽配工作。国企党建方面，抓好30项重点任务落实，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题。

公立医院党建方面，出台《关于贯彻落实福建省公立医院党的建设工作实施办法》的意见，切实发挥公立医院党组织领导作用。学校党建方面，出台《宁德市属院校党建责任制量化考评实施办法（试行）》，下派党建指导员197名，全市公立、民办学校党组织覆盖率均达100%……

一个个领域研究突破，一个个方面巩固提升，各领域基层党建形成整体提升、全面加强的工作格局。

补短板解难题

夯实乡村振兴根基

办好农村的事，关键在党、关键在人、关键在人才。基层党组织软弱涣散无力，就会直接影响乡村振兴战略的实施，如何将党组织队伍建设得更加强大？如何吸引留住人才？成为当前基层党建工作的重点难点。

抓排查研判，及早介入防“未病”。今年以来，我市紧扣全面提升基层党建工作质量，开展村级党组织“全面体检”，全市共排查出软弱涣散基层党组织205个，其中软弱涣散村党组织138个，下发《做好2020年软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》，提出2020年度软弱涣散基层党组织整顿对象和整改措施，不断建强基层党组织战斗堡垒。

毛家坪村 郭晓红 摄

在推动基层党组织标准化规范化建设过程中，我市认真贯彻落实党支部工作条例，开展“达标创星、晋位升级”活动，全市评出五星党组织1189个，营造比学赶超、争星晋级的浓厚氛围。大力实施保障力工程，全市投入基层党建的经费增加3000多万元，落实村级运转经费5.2亿元，平均每村24.36万元，向全市通报乡镇（街道）基层党建考评综合情况，鼓励先进、鞭策后进。

搭建成长平台,注重在一线培养历练干部。我市持续完善“五位一体”干部考核评价机制，深化拓展一线考核、蹲点调研等工作，注重发现考察、培养锻炼、表扬提拔基层一线干部，推动“伯乐相马”向“赛场选马”转变。去年以来，对30个市级重点项目重点工作开展一线考察，完成55家市直单位蹲点调研，市级表扬一线优秀干部100名、提拔市管干部121名，有效激发广大干部“守初心、担使命、抓落实”精气神。