秋日的福鼎滨江时代城小区特别迷人，车辆有序停放，垃圾科学分类，绿植香气弥漫，移步异景，步步悦心。小区居民老梁笑着说：“这里每月活动不断，亲子蛋糕制作、篮球赛、灯谜展、露天电影……场场都精彩，街坊邻居聚在一起，感情增进不少，住在滨江好幸福。”

作为全国城市基层党建示范引领行动示范市，福鼎积极探索实践“近邻”党建模式，着力提升社区治理水平。

烦心事商议解决

“垃圾乱堆乱放、车子无序停放、充电线乱拉。”说起桐山街道华鑫小区以前的烦心事，物业负责人林明森十分感慨，“那时我每天有三分之一的工作时间花在调解物业矛盾纠纷上，一年下来有200多起。如今，小区面貌焕然一新，居民和谐互助”。

华鑫小区是一个集拆迁安置、商品房于一体的复合型新建小区，小区管理服务差、矛盾纠纷多。为了改变这一情况，在街道、社区的支持下，小区党支部每月定期召开“红色议事”会，针对小区内各类问题诉求以及内部管理事项，采取“一事一议”，小区党支部牵头协调业委会、物业公司、居民代表进行沟通协商，实现“小区事、大家议，有矛盾、不出区”。

福鼎积极探索实践“近邻”党建模式，形成共建单位、业委会、物业公司等多元主体参与的协商机制。同时，在173个小区楼栋中设立“红色微家”，推选有公心、有热心、有能力、有威望的“四有”优秀党员担任“家长”，负责组织楼栋党员居民谈心交流，及时收集和解决困扰邻里生活的问题矛盾，今年以来共收集各类问题诉求及意见建议670余个，协调解决“邻里”关切事、烦心事580余件。

打造500米邻里服务圈

“我们是双职工，孩子自己带，以前一到下午就犯愁，孩子放学早，只能溜出来接一下再带到单位。多亏小区办起四点半公益课堂，帮我们解决了大难题。”书香佳苑小区居民小叶说。

据介绍，书香佳苑小区联合悠贝亲子图书馆、小舞星舞蹈中心等机构开设四点半公益课堂，安排教师志愿者提供免费教育，解决幼儿课后托管难问题，引得众多家长点赞。

此外，桐城明珠小区组建“微笑巾帼”“银发先锋”“低碳贝贝”等118支志愿服务队，推行“温暖星期六”志愿服务行动；天湖社区联合法院、检察院等单位，在社区开设法官工作室、红树林工作室，每月20日轮流安排人员进驻开展服务，累计接待居民560多人次、调解民事纠纷59起；富锦茗苑小区组织志愿者坚持开展“困难送温暖、满月送生肖、侵权送维权”等暖人心服务……

福鼎目前已建立覆盖城区的邻里服务联盟体系，在各小区开设邻里议事厅、四点半公益课堂、日间照料中心、童艺坊等功能分区，同时打造各类小区、街巷红色驿站30个，推动91处服务设施免费向居民开放，构建起“500米邻里服务圈”。

党员接单兑现微心愿

天湖社区鼎融小区红色驿站初建时，活动中心可借阅的书籍偏少，社区工作人员通过社区微信群下单，社区在职党员刘端富立马接单，自己掏钱选购近百本书籍赠送给驿站书屋。

桐城街道天湖社区支部书记陈秀惠说：“我们按‘居民点单、社区下单、党员接单’模式，引导在职党员认领兑现微心愿，每年可收到共建单位、在职党员价值5万元左右的爱心物资。”

福鼎发动党员加入社区（小区）党员邻里服务队，认领党员先锋岗，推行“下班服务一小时”志愿服务项目，共有3500多名在职党员主动认领绿化养护、垃圾分类、秩序维护、敬老爱老等4100多个“邻里先锋岗”，帮助邻里兑现微心愿。

福鼎市委组织部副部长彭桂汤介绍，在职党员服务社区推行积分制管理，每年年底评出“服务积分”等次，与党员民主评议、年度考核、任职任用等挂钩，逐步形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的党员管理激励机制。