两会深度 | 他们守护一路的平安

守护一路的平安

——全市交通运输综合执法系统工作侧记

出动执法人员128968人次,检查车船205233辆(艘)次,检查企业7382家(次),检查客货场站及港口、码头、渡口2823家(次),立案2608(含道路运政、公路路政、水路运政),结案2562件……数字的背后是我市交通运输综合执法人员辛勤的汗水和默默的付出。

去年以来,全市交通运输综合执法系统严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,聚焦重点领域,深化“打非治违”,从严查处各类交通运输违法违规行为,并在疫情防控和创城工作中勇挑重担,有力规范和维护全市交通运输市场秩序,促进全市交通运输行业安全生产形势持续平稳。

筑牢疫情防控堡垒

2020年,新冠肺炎疫情突然袭来。

危急时刻显担当,在疫情防控阻击战中,全市交通执法人员挺身而出,像“螺丝钉”一样“钉”在疫情防控的最前沿,用实际行动把牢交通运输关口,有效遏制了疫情通过交通运输环节传播蔓延。

福安市交通执法大队执法人员到客运站查验点协助防疫工作

上下一心,集中力量,全力打赢疫情阻击战。市交通执法支队直属大队积极协助宁德火车站交通检疫组做好疫情防控工作,抽调交通执法人员与车站派出所公安民警组成站台疏导队,共同做好旅客分类疏导工作。并对客运企业、客运站场、主要客运路线开展执法巡查,摸排打击非法营运车辆,加强防疫卫生宣传,防范新冠病毒通过非法运输渠道传播扩散。按照上级工作部署,各县(市、区)交通执法人员也积极参与国省干线公路检疫点24小时昼夜值守执勤,筑起了交通线上的坚强疫情堡垒。

冲在一线、挺在一线、战在一线。全体执法人员以“决战用我、用我必胜”的决心和勇气全身心投入疫情防控。

寿宁县交通执法大队大队长王新勤母亲患病住院,他只能将老人交由妻子照顾,带着满满的愧疚奔赴一线;

2020年3月就要退休的蕉城区交通执法大队中队长刘慰泽以身作则,坚持站好最后一班岗,展现了一位老交通的责任担当;

陈芳玲和丈夫陈予都是蕉城区交通执法大队的一线执勤人员,从战“疫”开始,携手战“疫”……这样的故事还有很多。在抗疫战场上,全市交通执法人员用实际行动诠释了自己的坚守。

防控要绷紧,发展不能缓。随着疫情防控形势好转,全市交通运输综合执法系统坚持一手抓疫情防控工作,一手抓交通运输安全执法监管,全力保障企业复工复产。

从2020年3月起,市交通执法支队开展了为期50天的“助力防控疫情道路客运专项执法行动”,在做好疫情防控的基础上,将执法关口前移,紧盯重点环节、关键部位,部署开展打非治违专项行动。行动期间,全市执法人员共走访检查企业38家次,发出《整改通知书》15份,对37个主要客运场站、农村客运集散点等开展执法检查142次,在22个高速收费广场路口检查疑似非法营运车辆459辆,处罚案件153起。

擦亮城市文明“窗口”

去年11月20日,全国精神文明建设表彰大会在京举行,宁德市荣膺第六届全国文明城市。这是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号,亦是最具有价值的城市品牌。

这一荣光的背后,是干群砥砺奋进的担当。在创城之路上,作为城市道路客运秩序守护者的交通运输综合执法部门高度重视创城工作,市交通执法支队多次召开支委会、办公会议进行分析、部署,针对本行业创城短板问题制定工作方案,及时部署推进。同时,积极协调公安、城市管理等部门,开展联合执法行动,提升综合治理成效。

“黑车拉客、揽客屡禁不改”是中心城区道路运输市场秩序整治的“老大难”问题。

是短板,就要补齐。在市交通运输局牵头下,市交通执法支队联合公安、城市管理等部门,对中心城区火车站、汽车南北站等重点区域的非法营运车辆及非法载客行为等展开集中整治。

火车站是城市文明的“窗口”。在火车站综合管理办公室牵头下,市交通执法支队、东侨交通执法大队与公安等单位组成联合执法队伍,常驻宁德火车站执法,并建立健全了联合执法常态化管理机制。联合执法队伍采用机动时间抓巡逻、定点时间抓整治的工作模式在火车站周边进行巡逻防控。

“在集中管控出租车的同时,联合执法队伍还严查非法营运车辆,对火车站周边揽客人员,由现场公安带至火车站派出所进行集中训诫和处理,并建立了统一的揽客人员信息档案。揽客人员一旦被查到两次以上则依法予以治安处罚。在此推动下,火车站站前广场的交通秩序和客运秩序已明显改观。”市交通执法支队副支队长陈泽珍说。

蕉城区交通执法大队执法人员在汽车北站前检查出租汽车是否规范经营

对长期“盘踞”在汽车北站周边的蕉城往返福安、古田、福州的专线非法营运车辆,市交通执法支队则采取加强与福州交通执法支队及毗邻县(市、区)交通执法大队的联动协作,实施多地多点布控拦截,联合打击跨区域非法营运行为。同时,争取当地运管部门支持配合,要求相关出租车企业加强对出租汽车从业人员管理,共同治理出租车跨区域从事专线运输。

民之所望,力之所向。2020年,宁德中心城区累计查处非法营运车辆364辆次,查处出租车违法经营行为190起。随着“黑车”问题逐步得到解决,中心城区道路客运秩序得到显著提升。

守护平安出行路

“平安”二字重于泰山,顺畅的交通背后总有人担起职责。

公路车辆超限超载运输是长期困扰政府相关部门的重大难题,不仅直接对公路路面、桥梁造成严重破坏,大幅增加路面维护费用,而且大大增加了交通事故发生的概率。

福鼎市交通执法大队执法人员对外地车辆发放告知书

按照《宁德市治理车辆超限超载联合执法常态化制度化实施方案》要求,市交通执法支队进一步强化与公安交警部门联勤联动,实行超限超载综合治理。2020年,全市交通执法系统共检测货车123268辆次,查处几何超限车辆107起,卸载货物5650.5吨。同时,加强治超三级联网监管,强化古田宝桥、福鼎贯岭交通公安联合治超站日常执法监管,通过实地督查和不定时网络抽查等方式开展明查暗访工作,发现问题立即责成相关站点整改,确保站点治超工作正常开展。

在公路路政管理上,市、县两级交通执法部门也全面落实保护路产路权职责。

市交通执法支队制定《“四好农村路”建设三年行动方案(2018-2020年)》,认真督导基层交通执法大队落实“管好”农村路职责,紧密围绕公路路域环境“八个无”目标,集中整治各类公路违法行为,保障路产路权不受非法侵害,逐步强化农村公路执法管理力度,有力推进了乡村振兴战略的实施。

2020年,全市交通运输综合执法系统共出动执法人员开展路政巡查达21716人次,与公安、城市管理、公路管理等部门开展联合执法3887次,查处路政案件296起,拆除非公路标志2605面,拆除违章建筑1013平方米,清除违章堆积物17404平方米。

陆上交通筑牢安全“篱笆”,水上交通监管也在不断加强。去年以来,市、县(区)两级交通执法部门加大对重点区域人流量较大的码头、渡口、旅游景区以及重点船舶、重点水域的安全监管,强化现场检查,及时发现并纠正各种安全隐患,并积极开展重点水域采砂船作业专项活动,确保内河水上交通安全。

2020年,全市交通运输综合执法系统始终确保队伍稳定,坚持依法文明规范执法,全面履职尽责,为地方交通运输事业高质量发展贡献力量。□ 茹捷   黄增荣 文/图