市扶贫办:精准帮扶、敢为人先

昔日“老少边岛贫”,而今迈向小康路!

2020年,宁德市现行标准7.2万建档立卡贫困户、453个贫困村、6个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,闽东彻底撕掉了贫困标签。今天上午,在北京举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,宁德市扶贫开发领导小组办公室被表彰为全国脱贫攻坚先进集体。

脱贫攻坚,市扶贫办是这样做的——

在落实责任上做到勇于担当。宁德市党委、政府主要领导亲自抓脱贫攻坚,市扶贫办按“市县抓落实”的要求,发挥好牵头抓总的作用,持续开展了“季节攻势”“百日会战”“质量提升年”等攻坚“战役”,坚持“月例会”“季督导”“年评估”等工作制度,累计召开专题会、例会210多次;严格推行“六个一”帮扶到村和“五个一”帮扶到户等工作制度,发动全市1.2万名干部和453名驻村第一书记进驻一线开展帮扶。

在谋划推动上做到善作善成。制定“十三五”脱贫攻坚、“三年行动”等总体规划,累计安排下达市级扶贫专项资金4.15亿元,推动各县(市、区)实施产业发展、就业引导、易地搬迁等重点工程,累计扶持96%的建档立卡贫困户落实脱贫产业,收入实现大幅度增长,引导21158名建档立卡贫困群众稳定就业;完成造福工程和搬迁扶贫“挪穷窝”12000多人,持续解决搬迁群众生产生活问题,确保100%的搬迁群众在当地稳定生活就业。

在指导服务上做到精准到位。制定“不下指标、不限规模、应进则进、应扶则扶”的精准识别工作方针,加快建立精准识别的“网底工程”,对全市270多万农村人口常态化监测,对7.2万建档立卡贫困人口实行常态化管理;指导基层细化落实“三保障”等惠民政策,严格把握脱贫退出、资金监管等工作标准,围绕“两不愁三保障”,督促行业部门落实健康扶贫、教育资助、危房改造、保障兜底等重点政策,让11.64万名贫困群众得到良好医疗救治,28.92万人次贫困家庭学生得到教育补助资助,63526名群众被纳入农村最低生活保障,33.2万名农村群众喝上了安全饮用水。

在改革创新上做到敢为人先。积极拓展“定制”农业、帮带分红、生产托管等促进增收路子,推动全市1000多家经济组织与1.5万多户贫困群众结成帮扶对子;推动信贷扶贫工作创新,建立1.4亿元信贷风险“资金池”,开展金融扶贫“垄上行”便民服务,实现扶贫小额信贷覆盖贫困人口比例超过50%;率先探索建立“防贫救助”和产业薄弱村帮扶等衔接乡村振兴战略举措,把精准帮扶延伸到边缘人群和相对薄弱村。

秉承“弱鸟先飞、滴水穿石”的“闽东精神”,宁德创造了中国扶贫的“闽东样本”。2019年,市扶贫办获评全国脱贫攻坚“组织创新奖”。